检查机构认可(ISO17020)

作者：hwl23 发布于：2015-08-21 13:14:54 文字：【大】【中】【小】

一.什么是检查？
　　检查是合格评定活动的一种，在国际标准中检查被定义为：“对产品设计、产品、服务、过程或工厂的核查，并确定其相对于特定要求的符合性，或在专业判断的基础上，确定相对于通用要求的符合性”。
从这个定义中可以看出，检查也是符合性评定的一种方式，检查活动所针对的对象不仅是产品，还包括产品设计、服务，（生产）过程和工厂。与其他合格评定方式相比，在适用对象上，检查活动有比较鲜明的特点，它包括了在用产品的检查，如锅炉、压力容器、电梯等。在方法手段上，检查对符合性的判定一般是利用感官检查的结果、检测的结果数据以及可获得的数据，按照一定的标准或规范要求，由具有专业能力的人（检查员）作出判断，通常情况下依赖于人的专业判断能力。
　　检查和其他两种合格评定方式，即检测和产品认证之间既有联系，也有区别。产品认证是一种间接的合格评定方式，适用于批量生产的产品，通常通过对产品设计的验证，对生产过程的质量控制和质量管理体系的评审以及随后的抽查，来证明同样产品在一定周期内的符合性。如我国对家用电器产品的认证***是采用型式试验、工厂审查和后续监督的模式进行的，它对产品符合性的判断是建立在抽样、推导的基础上，因此是间接的方式。而检查是针对某一个体产品或某特定批产品在检查进行时刻的符合性的评定，采用的是直接的方式。如对锅炉和压力容器的符合性判定所采用的方式，是通过设计审查、制造过程检查和安装、使用过程中的检查，对某一台锅炉设计、使用和维护性能进行判定。产品认证的实施机构肯定是第三方独立机构，而从事检查工作的机构则不一定是第三方独立机构。此外，在合格评定程序的上，检查和认证也有差别，认证程序要求评价人员和认证决定人员相异，但检查则允许评价和决定人员相同。
　　同样，检查和检测活动也是联系紧密但迥然不同的，在评价方式上，检查和检测有相似的地方，但检查活动可以******依赖于感官，也有可能利用检测的结果，检查工作往往包含专业判断，即依靠检查人员的专业能力做出合格与否的判别，而且往往是在无法用文字******描述判定准则的情况之下进行的（这***是国际标准对检查的定义中所说的“通用要求”），如对茶叶、酒类的品级确定，对焊缝的检查，以及对吊车的使用安全性检查等等。检查和检测在适用对象上也有所不同，显然，检测所针对的仅仅是硬件或软件产品，而检查的对象还可以包括过程、设施、人员等。此外，检查所针对的项目也有特殊性，如外观、数量、残损等。
二.检查机构的基本类型
　　检查机构（INSPECTION BODY）是指从事性能检测的检查组织。在ISO/IEC17020中将检查机构从独立性的角度划分为三种类型：A、B和C型检查机构。A型检查机构独立于各方，机构本身和负责实施检查的人员，不应是检查项目的设计人员、制定商、供应商、安装者、采购人、所有人、用户或维修者，也不应是上述任何一方的授权代表。B型检查机构是仅向母体组织提供检查服务的机构，机构本身及其人员不得直接参与检查项目或类似的竞争项目的设计、生产、供应、安装、使用或维护。C型检查机构可以向任何一方提供检查服务，它通过组织机构和/或形成文件的程序，在检查服务的条款中，确保各项检查服务的职责******分离。按照行业领域划分，典型的检查机构有以下几类：
　　（1）验货机构（货物运输）、商品检验、公正鉴定机构等，如我国的进出口商品检验机构（如CCIC，国际上******的SGS、ITS、MOODY 等检验公司）；
　　（2）锅炉、压力容器、管道、特种设备（如电梯、游艺设施、吊车等）检查机构；
　　（3）成套设备监造（监理）机构；
　　（4）工程建设：建筑工程（如房屋、道路、桥梁等）检查（监理）机　构；
　　（5）检疫机构（动植物检疫、卫生检疫、健康检查）；
　　（6）工厂检查机构（如产品认证中的工厂审查机构）；
　　（7）车辆检查机构；
　　（8）航空器检查机构；
　　（9）船舶检查机构等；
　　（10）信息安全检查机构。
　　当然，还有其它许多特殊类型、特殊行业的检查机构，如核安全检查机构，由于它们具有更强的官方色彩，往往是垄断或者是******性的，并未产生市场竞争的局面，因此目前纳入认可管理的还比较少。